信丰工业园区2015年建设工作意见

2015年是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神的关键之年，是全面深化改革之年，是“十二五”收官之年，是赣南苏区振兴发展纵深提速之年。为进一步提升园区建设和经济发展水平，加快推进工业转型升级，顺应新常态，实现工业经济发展新跨越，特制定本工作意见。

一、指导思想

按照县委常委会2015年工作要点及省、市园区办对工业园区的目标任务和工作要求，紧紧围绕“3＋2”产业，全力推进“两抓三攻四破解”，即抓好“基础设施、企业服务”两大平台，主攻“重大项目产业配套招商、重大项目落地、重大项目竣工投产”三大项目，破解“办证难、征地拆迁难、融资难、招工难”四大难题，实施精准服务，提升园区服务水平，不断促进产业集聚发展，努力开创园区经济发展新局面，把园区经济打造成县域经济发展升级版。

二、工作目标

全年基础设施建设投入1.7亿元以上，精准服务企业，新增落地开工项目25个，新增投产项目20个，新增规模以上企业10家以上。园区主营业务收入达170亿元，同比增长11.4%；园区工业增加值42.02亿元，同比增长12.5%；实缴税金3.8亿元，同比增长32.8%。

三、工作措施

（一）进一步完善基础设施建设

一是全力保障园区基础设施建设资金落到实处。加大园区基础设施投入预算，县财政预算1.7亿元专项用于工业园区基础设施建设；建立基础设施工程进度款核准时限制，确保基础设施工程进度款按照时序进度拨付到位。二是全力推进基础设施建设进程。加快完成西区电力增容和线路架设、大唐工业园110千伏变电站建设及东区老化线路改造工程，确保落户项目的生产、生活用电；加快完成纬一路、纬二路、经三路、城北大道西延、中端南路西延、嘉定镇“三引点”道路、大唐工业园生活区道路等新建道路硬化及排水、排污工程，全年完成道路建设3公里以上；加快完成顺彩科技等已落户项目场地平整工程，全年完成土方平整800亩以上；加快完成污水处理厂建设，全面完成东区截污主干管铺设工程，争取2015年正式投入运营。三是全力提升工业园区品位。加快完善园区规划体系，依据《信丰县城市总体规划（2012-2030），加快完成工业新城概念规划、工业园区东区控规修编、迎宾大道北段两侧城市设计、东区主要城市节点城市设计编制工作。加快完成西区“四横一纵”道路、大唐工业园主干道等道路绿化、亮化、美化工程，诚信大道路面、排水系统改造及绿化提升工程，工业大道LED灯更换工程，工业大道、绿源大道、健康路、针织城内路、伟邦路等道路人行道铺设、行道树绿化带补种、排水系统修缮、路面修缮工程。抓好“一定三转”工作，加大清理收回闲置土地力度，全年收回闲置土地500亩以上，重点收回园区主干道两旁长期闲置、烂尾楼影响园区形象的闲置土地、厂房，根据园区总体规划在收回的土地中拿出80亩用地转为商业用地，用于完善东区餐饮、住宿、休闲、娱乐等配套设施；剩余用地实施转让或转厂，重新安排项目入驻。

（二）进一步提升企业服务水平

围绕“3＋2”产业，选定园区一定数量企业，实施精准服务。落实“一家企业、一名县领导、一支专门队伍、一个工作方案、一套工作机制”要求，找准每家企业的“症结”，精准安排服务企业的领导、干部，对症下药、精准施策，精准发力，挖潜扩能。一是精准服务，帮扶新投产企业、成长性企业早入规模。对拟入规模的新企业，督促投资商加快施工进度，提前竣工投产；对拟入规模的老企业，协调原料供应，做好要素保障，引导开拓市场，组织产销对接，做好总部经济，促其早日转化为生产力。争取全年新增规模以上企业10家以上。二是精准服务，帮扶现有投产企业达标达产、技改扩能、增资扩产。对华锐钨钼等政策依赖性企业，重点在指导用足政策上下功夫，切实搞好企业发展环境的改善，指导和帮助企业用好用足国家、省、市、县出台的一系列促进发展的政策措施，充分发挥政策的导向和推动作用；对福昌发电子等生产能力领先型企业，着重资源要素的投入和使用，协调解决企业用工、融资贷款、资源配给等问题；对兴邦光电等技术领先型企业，着重在创新人才引进、产学研合作、创新驱动上给予更多的帮助，协助做好人才引进的个税优惠政策、住房保障、子女就学等问题，协助与省内、市内高校对接合作。争取全年园区内所有精准服务企业新增主营业务收入15亿元、税收1亿元。

（三）进一步加大项目攻坚力度

一是主攻承接重大项目上下游产业配套招商项目建设平台。加快电子器件产业基地线路板集控区周边区域、新型建材产业区、大唐工业园、新能源装备制造产业园平台建设，为主动承接科之光、线路板、超白玻璃、顺彩科技、九合农业、海志电源、创翔电源等企业上下游配套项目和新能源装备制造产业项目建优平台。二是主攻重大项目落地。抓好项目建设前期工作，协助解决项目立项环评、征地拆迁、规划审批、用水用电、土地挂牌等难点节点问题，加快推进入园项目落地进程，为全年新增顺彩科技、领创电子、骏达电子、南环稀土等落地开工在建项目夯实基础。三是主攻重大项目竣工投产。坚持高位推动、一线调度和“五个一”推进机制，倒排工期，细化责任，快速推进重大项目竣工投产进程，争取完成科之光、超白玻璃、无公害大米、万辉塑胶、创翔电源、威信绳带、迅捷兴等竣工投产项目20个。

（四）进一步优化发展环境

一是简化办事程序，破解办证难问题。理清办证程序，实行首问负责制、一次性告知制、限时办结制，破解企业办证程序多、时间长、效率低、相互制约、牵制条件多的问题，大胆清理行政许可和强制准入的中介服务收费、具有垄断性的经营服务收费，提速、提质、提效。二是加大攻坚力度，破解征地拆迁难问题。实施领导和部门“一对一”攻坚策略，主抓县领导、招引单位、服务单位、征地单位进村入户“一对一”地做工作；实行净地交付制，采取连片征地，做到有插花地未征用的不交付、有遗留问题的地不交付、有争议的土地不交付。三是建立融资贷款增量考核机制，破解企业融资难问题。解放思想，降低门槛，实行一对一融资政策，对各大银行实施融资贷款增量考核，激活银行融资活力；充分利用好“财园信贷通”、“小微信贷通”等平台扶持成长型企业达标达产、入规模、做大做强。四是改善企业员工生活环境，破解招工难问题。选定一部分员工多、发展前景好的企业，用好企业自建公租房有关政策，在企业内部建设一批公租房，改善生活环境，以环境留人，切实解决企业招工难题。五是加强园区市政管理。设立园区市政维护工程专项资金，加强市政维护，加大环境卫生整治力度，提升园区形象。