一、规划范围

规划范围为大阿镇行政区范围，辖17个行政村、1个社区、1个农场、1个林场、1个信丰县农科所和1个信丰县水科所,总面积95.93平方公里。其中，大阿镇镇区面积173.30公顷。

二、总体目标

到2025年，永久基本农田和生态保护红线得到严格落实，水系、林草、山体等生态功能得到大幅提升，资源利用水平显著提高，国土空间治理体系和治理能力进一步提升；“一核两轴、一带四区”的总体空间格局初步形成，民生设施建设取得显著成效，乡村地区基本实现集约发展；现代化农业产业体系初具规模，对内对外开放水平全面提升。

到2035年，国土空间治理体系和治理能力全面提升，人口经济与资源环境更为协调，基本建成绿色安全、集约高效、富有竞争力和可持续发展的国土空间开发保护格局，有效支撑高质量发展。城乡发展更加协调，城乡面貌深度改善，人民生活更加美好，人的全面发展、人民共同富裕取得明显实质进展。与全省、全市、全县同步基本实现社会主义现代化，初步建成以现代农业、商贸服务为特色的生态城镇。

到2050年，人和自然和谐共生的空间格局全面建成，全镇经济总量迈上新台阶、生态环境更加优美、城镇功能品质更加完善、城乡公共服务与现代化治理体系达到更高水平，社会主义现代化新大阿全面建成。

三、发展定位

依托“谷山积翠”、牛文化产业园等现状资源优势，重点发展康养文化、民俗文化等旅游产业，辅以半夏、草菇等生态农业，推进“将军故里，康养胜地”的品牌形象，打造“农业观光胜地，生态宜居大阿”。

四、主体功能区定位

落实省级空间规划“三大功能分区”体系，实施差异化发展管控措施和考核机制。根据信丰县国土空间总体规划要求，大阿镇为农产品主产区。

五、国土空间开发保护总体格局

构建镇域内“一核两轴、一带四区”的国土空间总体格局。

一核：以围绕镇区形成的空间增长极核，作为镇域经济增长中心，发挥全镇经济的引领带动作用。

两轴：分别指南北向的大广高速复线城镇发展主轴和东西向S316的城镇发展次轴。

一带：指西河生态涵养带，发挥生态涵养功能，构建生态休闲景观。

四区：分别指的是新型城镇示范区、现代农耕发展区、乡村文化休闲区、谷山积翠旅游区。

六、国土空间规划分区

以国土空间的保护与修复、开发与利用两大管控属性为基础，按照主体功能定位和空间治理要求，全镇共划定生态保护区、生态控制区、农田保护区、城镇发展区、乡村发展区及矿产能源发展区六类一级规划分区；并将生态保护区、城镇发展区、乡村发展区进一步细化至二级分区。实行分区管制制度。

七、国土空间重要控制线

落实上级下达任务要求，规划至2035年，全镇耕地保有量不低于2892.89公顷（4.3393万亩）；永久基本农田面积不低于2734.06公顷（4.1011万亩）；生态保护红线面积不低于17.59公顷；城镇开发边界不高于94.41公顷；历史文化保护控制线1处；地质灾害隐患点4处，洪涝灾害风险控制线79.13公顷。

八、镇域公共服务体系规划

规划形成“镇区+中心村+一般村”三级服务设施配置体系，构建层次清晰、功能复合、全龄友好、类型齐全的优质城乡公共生活圈。至2035年，实现文化、体育、教育、医疗、养老等基本公共服务实现均等化，社会保障体系更加完备，人民群众的获得感、幸福感不断增强，建成宜居城镇。

九、镇域综合交通规划

1.区域交通发展目标

适应全镇经济社会发展的总体要求，构建多层次的现代化区域交通体系。重点进行交通运输通道、客运设施、路网集成升级改造的建设。形成“乡镇货运站（农村配送站）—农村货运网点”两级货运站体系，促进城乡物资流通，推动农村物流的规模化、专业化运作。试点探索利用农村客运站促进农产品、农资、农村生活日用品等的集散和中转，推进农村客货站点体系的一体化，同时积极引导小件物流与农村客运班线结合，推进城乡物流网络化发展。建立以高等级道路为主体，衔接大广高速复线的建设，联结行政村支线公路网，形成布局均衡的道路交通体系。

2.镇域交通发展目标

以城乡交通及区域交通一体化为导向，构建布局合理、功能完善、衔接畅通、安全高效的综合交通运输体系。充分发挥交通运输对产业布局、城镇体系建设、区域协调发展和提高人民生活质量的引领作用，改善和提高客货运输条件和服务水平，加强镇域重点地区的交通可达性及交通设施的建设。

十、镇村体系布局

1.镇村等级结构

形成“镇区—中心村—一般村”的镇村等级结构。

镇区：大阿社区和大阿村部分区域。中心村：包括官洞坑村、禾秋村、川风村、谷山村、东风村。一般村：包含金星村、民主村、莲塘村、禾西村、兴禾村、光明村、芫峰村、明星村、阿南村、西江村、太平围村。

2.镇村职能结构

结合行政村发展基础及优势，大阿镇镇村职能划分为综合型、旅游型、农贸型三类。

综合型：具备多种职能的综合性服务中心，共2个，为大阿村、官洞坑村。

旅游型：以生态旅游、特色农旅为主的行政村，共4个，包括明星村、西江村、谷山村、禾西村。

农贸型：以脐橙、半夏、草菇、水稻等现代农业、工业产业和物流服务职能突出的行政村，共11个，包括金星村、民主村、莲塘村、兴禾村、光明村、芫峰村、阿南村、太平围村、禾秋村、川风村、东风村。

3.统筹划定村庄建设边界

规划到2035年，大阿镇村庄建设边界面积不超过上级下达规模927.38公顷，其中落图规模为885.05公顷，预留机动指标42.33公顷（占村庄建设用地规模的4.56%）。预留机动指标在符合用途管制规则的前提下，可用于村民居住、农村公共公益设施、零星分散的乡村文旅设施及农村一、二、三产业融合等发展用地。

十一、镇区规划

1.镇区空间结构

大阿镇镇区规划形成“一核两轴四组团”的城镇空间结构。

一核——以镇区为大阿镇发展核心；

两轴——沿信池公路、府前路形成的东西及南北两条城乡发展轴；

四组团——北部生态居住组团、西部工业物流组团、南部幸福宜居组团、东部综合服务组团。

2.镇区用地布局

大阿镇区城镇开发边界范围内规划城镇建设用地93.96公顷，其中：居住用地57.25公顷，占比60.93%；公共管理与公共服务用地9.26公顷，占比9.86%；商业服务业用地2.92公顷，占比3.11%；工矿用地10.01公顷，占比10.65%；交通运输用地8.78公顷，占比9.34%；公用设施用地0.83公顷，占比0.88%；绿地与开敞空间用地4.91公顷，占比5.23%。

十二、重大建设项目

根据国土空间总体规划分期实施要求，衔接上位规划及各行业专项规划，提出涉及交通、水利、能源、民生、旅游、产业等类型的重点建设项目26项，其中选址不确定性项目7项。